A pocas semanas de la entrada en vigor de la obligación de la responsabilidad ampliada del productor, se producen novedades en la aplicación del Real Decreto 1055/2022, que regula los envases y residuos de envases en España.
Tal y como se indica en la normativa, a partir del 1 de enero de 2025, las empresas deberán cumplir con los requisitos establecidos por la legislación en cuanto a la gestión y reciclaje de envases, lo que afecta directamente tanto a los productores como a las actividades de los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP).
Sin embargo, ante los lentos procesos burocráticos, los SCRAP han terminado por solicitar soluciones específicas por la demora en la autorización de los SCRAP, que plantea retos para las empresas, por el impacto económico derivado de posibles pérdidas de productores o el desincentivo en la inversión de infraestructura necesaria.
También para las administraciones públicas y el cumplimiento de los objetivos de reciclaje y sostenibilidad que la propia ley promueve.
Los plazos de adaptación para los SCRAP
Una de las principales preocupaciones de los SCRAP es el cumplimiento de los plazos establecidos por el Real Decreto.
En el caso de los envases domésticos, aquellos productores que deseen cambiar de SCRAP debían notificar su baja en el sistema actual antes del 30 de septiembre de 2024.
Sin embargo, este cambio no se hará efectivo hasta el 1 de enero de 2025, lo que generaba incertidumbre y posibles riesgos para las empresas que aún no tienen clara su situación respecto al sistema colectivo al que deberán adherirse.
Por otro lado, la normativa también afecta a los envases industriales y comerciales, aunque cuenten con un plazo de adaptación más amplio, dado que la regulación no entra en vigor hasta el próximo año.
Igualmente, esta diferencia en los plazos ha generado complicaciones adicionales en cuanto a la coordinación y la aplicación de las políticas.
La solución del MITERD: autorización provisional
Dada la situación de incertidumbre, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) ha optado por la concesión de una autorización provisional a los sistemas colectivos, en virtud del artículo 39 de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados, para permitir que los SCRAP puedan iniciar su actividad sin que se vea afectado el cumplimiento de la normativa medioambiental.
Esta autorización provisional permitiría a los SCRAP comenzar sus operaciones mientras se completa la tramitación de su solicitud, garantizando que la actividad de gestión de residuos no se vea interrumpida.
No obstante, para que esta autorización tenga efecto, es necesario que los SCRAP hayan constituido una garantía financiera adecuada y que cumplan con los requisitos establecidos por las autoridades competentes.
En cuanto al proceso de evaluación, las comunidades autónomas tendrían un plazo de tres meses desde la presentación de la solicitud para otorgar esta autorización provisional.
Estado actual de la autorización de los SCRAP
Si aún no tienes claro qué SCRAP han sido constituidos, te hacemos un resumen del estado actual.
Actualmente, en España hay 23 SCRAP autorizados y, al menos, otros 13 han solicitado autorización o se encuentran en fase de constitución.
La nota informativa del Miterd hace referencia a los siguientes sistemas colectivos:
Entre los SCRAP que ya han sido autorizados, están Procircular o Envalora.
Mientras, según señala el MITERD, en el momento de esta aprobación provisional otras entidades como Sigre, Ecovidrio, Ecoembes Doméstico y Envalora ya habían elevado sus informes a la Comisión de Coordinación (ICC) para su aprobación.
Por su parte, otros sistemas como Ambienvases y Ubica aún se encontraban en fases previas de evaluación y revisión, mientras que sistemas adicionales, como Ecotic, Sigfito, o Cartón Circular, entre otros, habían remitido ya su documentación para su evaluación correspondiente.
Con esta determinación del ministerio, quedan autorizados los diferentes SCRAP para poder ejercer su actividad, cumplir plazos y continuar avanzando hacia una gestión más eficiente de los residuos.
Desde Recytrans, como empresa especializada en la gestión de residuos, continuaremos compartiendo todas las novedades que afecten al sector.
